Книга «Правовые основы деятельности психолога» [2005]
Учебное пособие рекомендовано практическим психологам и студентам ВУЗов, обучающимся по специальности 020400 «Психология» и получающим специализацию «Социальная психология». Оно содержит информацию о нормативно-правовых документах, регламентирующих деятельность социального психолога, среди которых — международные документы в области социальной работы, нормативно-правовые акты, регулирующие социальную работу в Российской Федерации. В нем представлено также краткое описание содержания документов, обеспечивающих этико-правовое регулирование труда психолога.
Знание правовых основ и особенностей применения полученных знаний в дальнейшей практической деятельности являются необходимым условием профессионального становления будущего специалиста-психолога. Обладая развитой правовой культурой, социальный психолог как гражданин России способен помочь попавшим в беду людям, предотвратить правонарушения, злоупотребления в отношении детей и подростков, отстаивать законные права — свои и своих клиентов.
Библиографическая ссылка
Майсак Н.В. Правовые основы деятельности психолога: Учебное пособие / Н.В. Майсак. — Астрахань: «Март», 2005. — 119 с.Рецензенты:
Ю.П. Тимофеев, доктор психологических наук, профессор;
И.Н. Оськин, кандидат юридических наук.
Содержание
РАЗДЕЛ 1. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПСИХОЛОГА» ..... 8
РАЗДЕЛ 2. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА КАК УСЛОВИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНОВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТА-ПСИХОЛОГА ..... 20
2.1. ПРИРОДА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ..... 20
2.2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА – ОДНО ИЗ ГЛАВНЫХ УСЛОВИЙ ЕГО ДУХОВНОГО И КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ, ПСИХИЧЕСКОГО И ФИЗИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ..... 25
2.3. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА - ВАЖНЕЙШЕЕ УСЛОВИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНОВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТА-ПСИХОЛОГА ..... 27
РАЗДЕЛ 3. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПСИХОЛОГА КАК ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРОФЕССИИ СОЦИОНОМИЧЕСКОГО ТИПА ..... 30
3.1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ ..... 30
3.2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ СОЦИАЛЬНУЮ РАБОТУ В РОССИИ ..... 36
3.3. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ СОЦИАЛЬНО УЯЗВИМЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ: МОЛОДЕЖИ, ПОЖИЛЫХ, ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ ..... 42
РАЗДЕЛ 4. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ПСИХОЛОГА: МОРАЛЬНО-НРАВСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ ..... 48
4.1. ЭТИЧЕСКИЕ СТАНДАРТЫ ПСИХОЛОГОВ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН ..... 48
4.2. ЭТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПСИХОЛОГОВ РФ ..... 65
РАЗДЕЛ 5. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВОВЫХ ЗНАНИЙ В ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПСИХОЛОГА ..... 71
5.1. ОБЗОР ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ЗАКОНОВ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ..... 71
5.2. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА, НАСИЛИЯ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ДЕТЕЙ ..... 80
5.3. РАБОТА ПСИХОЛОГА ПО ПРАВОВОМУ ВОСПИТАНИЮ ПОДРОСТКОВ ..... 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..... 93
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ..... 94
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ ..... 96
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ..... 100
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. БИЛЛЬ О ПРАВАХ ..... 108
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. ЭТИЧЕСКИЙ КОДЕКС ПСИХОЛОГА-КОНСУЛЬТАНТА ..... 109
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. ПРИМЕРНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДЕТСКОГО ПРАКТИЧЕСКОГО ПСИХОЛОГА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ИНТЕРНАТНОГО ТИПА ..... 118
Предисловие. Формирование правового сознания личности студента как перспективный способ оптимизации отношений в обществе
В современном мире высоких технологий многократно увеличиваются коммуникационные возможности личности, стремительно развивается язык как средство взаимодействия между индивидами и социальными группами, формируются общественные организации, деятельность которых способствует оптимизации отношений в диадах «человек — человек», «человек — государство». Современные социологи и политологи (Аверкиев И., Аузан А., Джибладзе Г., Ковалевская Е.В., Маколи М., Малинова О., Сунгуров А.Ю. и др., 2003) отмечают, что российское гражданское общество в последнее десятилетие постоянно заявляет о себе: подтверждается его реальность, «телесность», роль в активно происходящих переменах. Мордасова Т.А. (2004), например, подчеркивает, что на территории Астраханской области зарегистрированы 561 общественная организация, позволяющие устойчиво существовать отношениям между людьми.
В Российском гражданском обществе отчетливо выстраиваются социальные институты (например, общественные организации, консультативные центры, психологические службы), призванные своевременно обнаруживать затруднения отдельной личности, степень эмоционального благополучия или неблагополучия населения в целом, а также эффективно разрешать выявленные проблемы. Соответственно, достаточно остро стоит вопрос о необходимости комплексной подготовки специалистов данного профиля, среди которых — психологи, социологи, социальные и политические психологи. Данные специалисты, выступая посредниками между членами общества, могут влиять на эффективность коммуникаций и даже на соблюдение взаимодействующими сторонами социально-экономических и политических прав.
Права человека — это универсальные моральные права, которые в демократических государствах закреплены в законах и конституциях. Но права человека существуют и при диктатурах, потому что никто не может запретить потребность в защите человеческого достоинства. Для успешной реализации прав человека общество, прежде всего, должно их знать. А для этого нужна серьезная, продуманная система образования.
Так, международное сообщество не столько в юридических системах, сколько в образовании видит главную гарантию защиты прав человека, поскольку оно помогает понять эти права как систему ценностей, не зависимую от религии, культуры, национальности, этнических, расовых и других особенностей. Отечественные ученые также подчеркивают, что «развитие образования в области прав человека — едва ли не единственный способ вовлечь молодежь в процесс становления гражданского общества и правового государства» (1). При этом гражданско-правовое просвещение выступает одним из основных направлений гуманизации образования.
В 1994 г. Генеральная Ассамблея Организации объединенных наций объявила Десятилетие образования в области прав человека. ООН призвала все государства, международные организации, национальные органы и неправительственные организации, профессиональные учреждения, все секторы гражданского общества к объединению усилий для распространения всеобщей культуры прав человека с помощью информации, развития образования, организации учебных курсов.
В 1999 г. Управление верховного комиссариата ООН по правам человека и МИД РФ разработали и подписали Проект содействия развитию образования в области прав человека в нашей стране. Проект включает в себя развитие учебных курсов и семинаров для учителей, студентов и преподавателей педагогических ВУЗов, администраторов системы образования, развитие сети государственных образовательных учреждений и неправительственных, общественных организаций, поддержку местных инициатив в сфере образования в области прав человека, распространение информации в области прав человека и пр. В основу проекта положен принцип поддержки региональных инициатив, опирающихся на свои собственные национальные ресурсы и учитывающих свои собственные региональные особенности. Не случайно Государственный образовательный стандарт (2000 г.) рекомендует студентам — будущим психологам — в процессе обучения в ВУЗе изучение дисциплины «Правоведение».
В Астраханском социальном институте — филиале МОСУ студенты, обучающиеся по специальности 020400 — «Психология» со специализацией «Социальная психология» изучают дисциплину «Правовые основы деятельности психолога». Знание нормативно-правовых основ является одним из показателей профессионального мастерства и особой культуры мышления специалиста, позволяющей рассматривать любое общественное явление в динамике и интеграции с другими явлениями.
Правовое сознание личности студента — будущего психолога — включает знание международных Конвенций, Пактов, основных разделов и статей Гражданского, Трудового, Уголовного, Административного, Семейного кодексов РФ, имеющих непосредственное отношение к сфере профессиональной деятельности, а также способность их применения в процессе трудовой деятельности и собственной жизни как представителя определенного общества.
Так, данные опроса ВЦИОМ (2002) показывают, что граждане нашего государства (как простые люди, так и представители власти, политики) отстают в понимании сущности прав, воспринимая любые нарушения, защита от которых предусмотрена законом, как нарушение прав человека. Россияне ставят на первое по важности место социальные и экономические права (право на охрану здоровья, на труд, на достойный уровень жизни), и лишь потом — гражданские и политические (свобода слова, ассоциаций, совести, право на справедливый суд, на равенство обращения, право на жизнь, на участие в выборах и пр.) (2). Ю. Джибладзе и Н. Таубина (2001) объясняют данный феномен сильными традициями патернализма государства над личностью, и обращают внимание на тот факт, что россияне должны освободиться от иллюзии, что все вокруг им должны, в том числе защищать их права. Например, в предвыборной борьбе кандидаты защищают человеческое достоинство граждан от унижений, произвола власти и как правозащитники начинают выполнять чужие роли: юридических консультантов, адвокатов по гражданским делам, лидеров профсоюзов и даже работников жилищно-коммунального хозяйства.
Права человека обеспечивают человеческому достоинству личности внешнее признание и уважение. При этом человеческое достоинство — это совокупность представлений о достойной человека жизни, позволяющая человеку чувствовать себя именно Человеком. Следует отметить, что Комитет ООН ведет немалую работу по определению измеримых минимальных социальных стандартов, обеспечивающих поддержание в человеке человеческого достоинства. Пока они еще далеки от уровня, позволяющего непосредственно инкорпорировать их в законодательства разных стран.
Следует подчеркнуть, что знание личностью правовых основ как результат преподавания, обучения правам человека будет способствовать формированию ответственной гражданской позиции, а формирование правового сознания на уровне личности приведет к его формированию на уровне общества в целом.
Начинать формирование правосознания необходимо с реализации прав родителей и прав ребенка в семье как основном институте социализации личности. Они могут представлять собой свод следующих прав:
- Право на выражение своих эмоций.
- Право совершать ошибки, пока не найдете правильный путь.
- Право просить о помощи и эмоциональной поддержке.
- Право протестовать против несправедливого обращения или критики.
- Право иметь собственное мнение и убеждение.
- Право отстаивать собственное мнение с учетом мнения других.
- Право говорить: «Спасибо, нет!», «Извините, нет!»
- Право побыть одному, даже если другим хочется Вашего общения.
- Право менять свои решения или изменять образ действий.
- Право на собственную жизнь.
При этом транслировать эти права членам семьи могут социальные работники, среди которых — практические психологи, психологи-консультанты, работающие с семьей как с целостной системой, ведущие психолого-просветительскую работу с родителями школьников.
Можно предположить, что формирование правового сознания студента-психолога будет выступать инструментом оптимизации отношений в обществе, поскольку знакомство студентов с вопросами профессиональной этики отечественного и зарубежного психолога, с международными документами в области социальной работы (Устав ООН, декларации, пакты и конвенции), Конституцией и Кодексами Российской Федерации, подзаконными актами субъектов РФ, с должностными инструкциями, обязанностями, правами и юридической ответственностью специалиста-психолога за нарушения различного рода приведет к гармонизации субъект-субъектных отношений, к повышению эффективности коммуникации во взаимоотношениях личности с государством.